Десять дней, которые не потрясли мир

Одного взгляда, брошенного на лицо госсекретаря Соединенных Штатов Америки Колина Пауэлла, было достаточно, чтобы понять, что его пребывание в ближневосточном регионе не увенчалось успехом. Начиная со вчерашней встречи с лидером Палестинской автономии Ясиром Арафатом, состояние Пауэлла характеризовалось репортерами как подавленное. Было очевидно, что госсекретарь США не достиг особых дипломатических успехов. За те десять дней, что он провел в регионе, Пауэлл предстал на иерусалимской конференции с минимальными результатами.

Главная цель визита Пауэлла, который даже оптимисты оценивали как “невыполнимую миссию”, состояла в том, чтобы добиться хотя бы временного прекращения огня и паузы в насилии, что позволило бы Израилю и Палестине вернуться к дипломатическим переговорам. Но реальная ситуация заставила признать, что прекращение огня не является в данный момент актуальной задачей.

В заключение своего визита Пауэлл определил срок, в течение которого израильскому правительству предлагается вывести свои войска с подконтрольных палестинских территорий. Но подобное “достижение” нельзя включить в список особых заслуг госсекретаря США.

Пауэлл также сделал определенные усилия для урегулирования ситуации в районе северных границ Израиля, где организация Хезболла планирует открыть свой второй фронт. Но даже эта попытка не удалась, ибо Сирия и Иран, патронирующие Хезболлу, мало заинтересованы в том, чтобы облегчить задачу как премьер–министру Израиля Ариэлю Шарону, так и президенту Соединенных Штатов Джорджу Бушу.

В целом миссия Пауэлла состояла в том, чтобы приостановить насилие и терроризм, но двумя публичными визитами, нанесенными Арафату в Рамалле, госсекретарь снял с палестинского лидера ярлык нерелевантного, навешанный на последнего израильским правительством. С этой точки зрения миссия Пауэлла была победой для Арафата, который еще раз продемонстрировал способность использовать терроризм в своих целях.

Арафат также может быть благодарен Пауэллу за ускорение вывода израильских войск из Дженина и Шхема, который, по словам Шарона, окончательно будет завершен в течение недели. Несмотря на войска, продолжающие оставаться в Рамалле и Бейт-Лехеме, военное давление на палестинцев значительно снизилось по сравнению с ситуацией, имевшей место неделю или две назад. Пока израильские вооруженные силы совершали болезненное наступление на террористическую инфраструктуру в Иудеи или Самарии, передвижения террористов были приостановлены. Та же ситуация имела место и в Газе. Теперь активизация собственных сил остается для террористов лишь вопросом времени.



Возможно также, что желания Пауэлла столкнулись с нарушением интересов США и с ослаблением американского влияния. Это является ударом по американскому престижу, учитывая и то, что администрация Буша сейчас готовится к атаке на Багдад. Этой атаке одновременно противостоит как Европа, так и весь арабский мир, увеличивая возможность того, что на дороге в Багдад окажется лишь американская молодежь в униформе.



Европейское сообщество, всегда стремящееся расширить собственную роль в регионе, упорно пытается превратить провал Пауэлла в собственный успех. Лишь попыткой приостановить эти тенденции можно объяснить намерение госсекретаря оставить в регионе своего помощника Вильяма Бернса. Также он выражает надежду, что посланник США Энтони Зинни и Джордж Тенет также вернутся на Ближний Восток. Европейское сообщество тем временем пытается заполнить дипломатический вакуум, созданный Америкой, что явно не может получить одобрение ни в Вашингтоне, ни в Иерусалиме.

В действительности сложно понять, почему Пауэлл взял на себя заранее обреченную на провал миссию. Перед тем как уехать из региона, он не озаботился тем, чтобы назначить дату своего возвращения. Возможно, это был наиболее правильный выход.