Международный суд в Гааге готовит заключение по израильской "Стене"

В пятницу, 9 июля, во Дворце мира в Гааге Международный суд ООН огласит консультативное заключение о последствиях строительства Израилем разделительной стены.

Впервые пятнадцать судей основного судебного органа ООН дадут консультативное заключение по проблеме, касающейся израильско-палестинского конфликта. Один экземпляр его текста будет направлен генеральному секретарю ООН, а другой будет храниться в архиве суда.

Представители Международного суда неоднократно подчеркивали, что суд лишь даст оценку действиям Израиля с точки зрения международного права.

Консультативные заключения Международного суда ООН не носят обязательного характера, однако, как правило, международное сообщество принимает их во внимание. Запросившая консультативное заключение Генеральная Ассамблея ООН решит, будет ли она принимать какие-либо шаги на его основе.

Публичные слушания по данному вопросу проходили 23-25 февраля нынешнего года. В них принимали участие представители тринадцати государств — членов ООН, а также — Палестины, Лиги арабских государств и Организации Исламская конференция. Все они высказали мнение о незаконности сооружения разделительной стены. Израиль не счел нужным направить своего представителя.

Поскольку речь идет о консультативном заключении, на заседаниях не было ни обвинителей, ни обвиняемых. Их участники лишь представили свое видение проблемы, которое должны были учесть судьи.

Письменные доклады по вопросу о строительстве Израилем "разделительной стены" направили в Международный суд 44 государства — члена ООН, а также — Палестина, Лига арабских государств, Организация Исламская конференция и Европейский союз.

В направленном в Международный суд заявлении МИД Израиля отмечалось, что сооружение "разделительной стены" призвано защитить израильских граждан от террористов. При этом утверждается, что речь идет о внутреннем деле Израиля.

В начале июля министр иностранных дел Израиля Сильван Шалом заявил, что Израиль не признает никакого вмешательства со стороны Международного суда в вопрос о строительстве разделительной стены.

По словам министра, он обратился к американским властям с просьбой сделать все возможное, чтобы не допустить введения Советом Безопасности ООН санкций против Израиля.

Один из официальных израильских представителей также утверждал, что рассмотрение данного вопроса в Международном суде, якобы, противоречит его Уставу, так как на это требуется согласие конфликтующих сторон. На самом деле согласие требуется только на рассмотрение споров между государствами. Для принятия решения о вынесении консультативного заключения достаточно решения Международного суда в ответ на обращения в него одного из органов или специализированных агентств ООН.

В конце июня Верховный суд Израиля распорядился скорректировать маршрут прохождения разделительной стены на 40-километровом участке к северо-западу от Иерусалима в ответ на обращение жителей ряда расположенных там палестинских селений, которые стена могла отгородить от сельхозугодий.

По мнению руководства Демократического фронта освобождения Палестины, изменение маршрута прохождения 40 из запланированных 700 километров стены ничего не меняет.

Россия также направила в Международный суд свой письменный доклад по данному вопросу. В нем подчеркивается, что строительство Ираилем "разделительной стены" на палестинских территориях — контрпродуктивный шаг, который только подрывает усилия по преодолению палестино-израильской конфронтации.

Устного доклада со стороны России во время проходящих в Гааге слушаний представлено не было. В декабре Россия вместе с 74 другими государствами воздержалась при голосовании в Генеральной Ассамблее ООН по вопросу о направлении запроса в Международный суд с просьбой дать консультативную оценку правовых последствий строительства "разделительной стены".

В связи с этим, российские представители отмечали, что Россия полагает, что решение ГА ООН уже дает все необходимые политические оценки деятельности Израиля и рассмотрениеэтого вопроса в Международном суде вряд ли добавит что-то новое.

Россия считает важным, чтобы решение судей не создало дополнительных трудностей для переговорного процесса между Израилем и палестинцами.

В прозвучавших в Международном суде высказываниях экспертов из других стран обращалось внимание на то, что стена в ряде мест проходит по оккупированным территориям, что является нарушением международного права и делает из этого международную проблему.

Представители ряда государств, включая США, а также Великобритании, Германии и некоторых других стран ЕС, заявляли, что они видят в строительстве стены политическую проблему и не считают целесообразным ее рассмотрение в Международном суде.

Выступая на слушаниях представитель Лиги арабских государств профессор Майкл Бот подчеркнул, что стена значительно ухудшает условия жизни палестинцев на оккупированных Израилем территориях. Он сравнил ее с берлинской стеной, отметив, что обе они являют собой одинаково постыдное явление.

Выступавшая от имени Организации Исламская конференция профессор Моник Шемилье-Жандро подчеркнула, что стена не позволит создать жизнеспособное арабское палестинское государство, что делает невозможным прочный мир между израильтянами и арабами.