В Москве состоится презентация доклада "Толерантность против ксенофобии"

19 декабря в Независимом пресс-центре в Москве состоится презентация сборника «Толерантность против ксенофобии (зарубежный и российский опыт)» под редакцией Э.Паина и В.Мукомеля и обзора Московского бюро по правам человека «Расизм, ксенофобия, антисемитизм, этническая дискриминация в РФ: неутешительные итоги 2005 года)».

В презентации примут участие руководитель Центра по изучению ксенофобии и экстремизма Эмиль Паин, руководитель Центра этнополитических и региональных исследований Владимир Мукомель,  директор МБПЧ Александр Брод; автор обзора, эксперт МБПЧ Семен Чарный,  адвокат, президент Российской секции Международного общества прав человека Владимир Новицкий.

Сборник статей российских ученых-экспертов, вышедший под редакцией Э.Паина и В.Мукомеля в  издательстве Academia в рамках проекта Московского бюро по правам человека и МХГ, при участии Института социологии РАН, представляет собой обобщение результатов исследований, проводившихся в ИС РАН в рамках федеральной программы «Формирование толерантного сознания и противодействие экстремизму в российском обществе (2001-2005)».

В книге отмечается, что абсолютизация мультикультурализма и толерантности приводит к подмене индивидуальных прав каждого человека групповыми. Популярные в определенных кругах идеи заигрывания с национализмом, идеи «аккуратного национализма» контрпродуктивны, поскольку респектабельные националисты приводят за собой в политику маргиналов. Говоря о том, что у России есть возможность заимствовать у стран Запада положительный опыт борьбы с экстремизмом, один из авторов, Александр Верховский, полагает, что необходимо значительно активизировать деятельность государственных органов, поскольку нынешних отдельных заявлений высокопоставленных политиков и чиновников для этого явно недостаточно. Он выделяет три основных причины неэффективности государственной машины в борьбе с ксенофобией: распространенность националистических настроений в государственном аппарате, недостаток знаний о национализме, недооценка опасности радикального национализма в России.

Эмиль Паин посвятил свою статью проблемам неэффективности противодействия экстремизму в России. Он отмечает, что, если в первой половине 1990-х страну потрясла волна «национализма меньшинств», то, начиная с конца 1990-х, в России наблюдается устойчивый рост национализма среди этнического большинства. В настоящее время около 2/3 населения, по данным социологических опросов, в разной степени являются приверженцами лозунга «Россия для русских». Во многом этот рост вызван переживаемым обществом в период незавершенных реформ «кризисом идентичности». Он также отмечает поощрение идей подобного рода чиновниками. Особенно в этом отношении выделяется Краснодарский край, где, по определению ученого, процветает «культурный расизм». Отметив значительную роль превентивных мер для предотвращения психологической агрессии т.н. этнических антрепренеров (так именуются лица, присваивающие себе право выступать от имени тех или иных этнических групп), Э.Паин подчеркивает, что эти меры (по аналогии с США 1960-х – 1970-х) должна  осуществлять интеллектуальная элита страны.

Владимир Мукомель рассматривает проблемы национальной политики в России. Он отмечает, что в последние годы произошла фактическая передача вопросов национальной политики с федерального уровня на региональный. Ученый выделяет четыре типа подобной политики – от полного отчуждения до конструктивного сотрудничества. Слабыми звеньями национальной политики регионов В.Мукомель считает декларативность многих правовых актов по этому вопросу, слабую координацию различных ветвей власти между собой и их слабое взаимодействие с национальными диаспорами, увлеченность «фольклорной» стороной этой политики. В то же время он отмечает, что основная на настоящий момент опасность – это дискриминация на национальной почве на рынке труда и рынке недвижимости, которую он делит на этнофобию зависти (в отношении «успешных» меньшинств) и этнофобию предубеждений (для «неуспешных» меньшинств). Борьбу с этой дискриминацией,  ее преодоление В.Мукомель считает важной задачей национальной политики в России.